根據我省的相關規劃,預計到“十二五”末,全省每個縣(市)都將擁有一家村鎮銀行。然而,村鎮銀行的活力和魅力何在?廣大農村究竟有沒有它可以賴以生存與發展的深厚土壤?這次幾乎涵蓋了閩西七個縣(市、區)的採訪,讓記者不僅搞清楚了這些問題,更得出了另一個初步的結論:破解長期困擾農村的涉農貸款、小微企業貸款難,發展村鎮銀行應該是今後的一個發展方向。
  長期以來,農村金融需求受抑制、供給不足是制約我國“三農”發展的瓶頸之一。而農村原有的金融機構由於體制、機制以及歷史包袱等原因,雖然為服務農村做了大量工作,但總體上略顯疲態,加上資本逐利的特性造成銀行“嫌貧愛富”,致使農村金融服務長期比較薄弱。
  為了改變這種局面,2006年底銀監會放寬了農村地區銀行業金融機構準入標準,允許境內外銀行資本、產業資本和民間資本投資農村金融機構,並於2007年1月發佈了《村鎮銀行管理暫行規定》,我省的村鎮銀行也由此髮端,而地處原中央蘇區的閩西由於可以享受西部政策,這方面更是走在了全省前列,呈現出異常迅猛的發展勢頭。
  然而,綜觀閩西村鎮銀行發展之路,雖然有政策傾斜的因素,但最根本的原因則在於村鎮銀行自身的優勢:決策鏈條短、經營手法靈活、手續簡便、服務快捷等等,這些與傳統的農村金融機構相比較,更能夠適應農村、小微企業等短期、方便、規模較小的資金需求,從而迅速地拓展市場。除此之外,也應該看到,作為新生事物,村鎮銀行還存在著品牌知名度較弱、社會影響力較小、營業網點單一、經營規模不大、發展壯大及群眾接受需要一個較長過程等問題,這都有賴於扶持力度的進一步加大。
  毋庸置疑,村鎮銀行是中國目前最小的銀行,如一個蹣跚學步的嬰兒,呵護、扶助理所應當。而剛剛閉幕的十八屆三中全會《決定》提出,完善金融市場體系,擴大金融業的對內對外開放,在加強監管前提下,允許具備條件的民間資本依法發起設立中小型銀行等金融機構。在此背景下,將村鎮銀行“扶上馬”再送一程,應該是監管部門和各相關部門的不二選擇。
  (原標題:扶上馬送一程)
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